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从三个层面深入贯彻实施好《中医药法》

今年7月,《中医药法》正式实施。9月28日,国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在第七届中国中医药发展大会暨南阳第十三届张仲景医药文化节书面致辞中指出,要从三个层面深入贯彻实施好《中医药法》,包括加大宣传力度,创新宣传方式;加大对法的贯彻实施力度,完善中医药制度体系;牢固树立法治思维,依法发展中医药。

  据悉,本届节会由中国中医药报社、河南省中医管理局、南阳市人民政府主办,中华中医药学会、中国中药协会、中国保健协会、世界中医药学会联合会、中国中医药研究促进会协办,中国中医药报社理事会、市节会办、市卫计委、市中医药管理局及相关学术机构承办,会议旨在“贯彻实施中医药法,依法保障中医药事业发展”。

  构建中医药法规体系,推动中医药治理体系现代化

  《中医药法》立足于为人民群众提供公平、可及、满意的中医药服务,强化体系建设,规范服务行为,保障服务质量,创新服务管理,对发挥好中医药特色优势,探索“用中国式办法解决医改这个世界性难题”,构建中国特色基本医疗卫生制度,维护和增进百姓健康具有重要意义,充分体现了以人民为中心的发展理念。

  王国强表示,贯彻实施好《中医药法》,要从三个层面加强。一要加强对法的宣传学习,宣传普及法律,是法律实施的基础。要进一步加大中医药法的宣传普及力度,不仅要在中医药系统,还要在全社会形成全方位多层次的宣传格局。要创新中医药法的宣传普及理念思路和方式方法,增强主动性、互动性、生动性,把中医药法的主要内容讲清楚、重大创新制度讲透彻,让各级政府及相关人员深刻理解法律的各项规定、自觉将中医药法规定的各项制度落实到工作实践中,让人民群众全面准确了解中医药法,营造依法保护扶持促进中医药发展的良好法治环境。二要加大对法的贯彻实施力度,完善中医药制度体系。法律的生命力在于实施。要全力抓好配套制度的制定落实,加快推进各地中医药条例的制修订进程,并按照法制统一原则做好相关规章制度的“立、改、废、释”,逐步构建中医药的法规体系,推动中医药治理体系现代化。三要牢固树立法治思维,依法发展中医药。推动中医药法落地见效,需要牢固树立“法律至上”的意识,提高运用法治思维和法治方式的能力,自觉做依法发展中医药的推动者、守护者、践行者,以实施中医药法来凝聚改革共识、规范发展行为、促进事业发展、增进人民福祉。

  挖掘中医药内涵,使之与现代健康理念相融相通

  南阳是“医圣”张仲景的故里,他开祖国医学“辨证论治”之先河,中医经典《伤寒论》和《金匮要略》迄今已传承1800余年。凭借仲景品牌、地理位置、自然资源三大优势,近年来,南阳坚持以仲景品牌塑形象,提升城市核心竞争力。持续推进中医药医疗、保健、教育、科研、文化、产业、贸易“七位一体”的张仲景医药创新工程、发展以中医药服务为特色的健康服务业体系,先后出台了若干政策,并率先成为国家中医药预防保健试点市、国家中医药综合改革试验区。

  王国强表示,要坚持古为今用、守正开新,辩证取舍、扬弃继承,萃取中医药文化的精华,把那些具有代表性、富有当代价值的中医药健康养生文化内涵挖掘出来,让那些藏在古籍、散在民间的中医药健康养生智慧鲜活起来,“使之与现代健康理念相融相通”,为人民群众提供更多更好的中医药健康服务,为全方位全周期保障人民健康作出新贡献。

  据悉,节会包括拜谒医圣、开幕式、高峰论坛及分论坛、展览展示、经贸合作、文化旅游6个板块10多个分项活动。开幕式上,中医中药中国行——河南省中医药健康文化推进行动也同步时启动。

  当日,众多专家还围绕“准确把握中医药法精神,依法保障中医药事业发展”“中医药经典名方目录筛选与应用工作”“落实中医药法,推动中医药振兴发展”“中医药健康服务的战略思考与发展实践”等主题作主旨报告。

  分论坛包括第五届仲景论坛、中国·南阳第十三届张仲景医药文化节经贸洽谈、公立医院改革与社会力量办中医管理论坛、中药资源保护与产业创新论坛暨中国中药协会艾草专业委员成立大会、医教协同改革与中医药人才培养论坛、推进中医药“一带一路”发展论坛、健康养生旅游论坛暨中国中医药研究促进会健康旅游分会南阳专业委员会成立大会、中医药舆情大数据论坛8个分论坛。